各市州水利局,在建重大水利工程項目法人:
2018年以來,我省在建水利工程通過強化安全監(jiān)督管理,有效地遏制了較大以上事故的發(fā)生,但是人員傷亡的一般安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分在建水利項目安全生產(chǎn)責任制和措施落實不力,安全隱患和問題比較多。為進一步做好在建水利工程安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就在建水利工程安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、強化安全生產(chǎn)紅線和責任意識
在建水利工程的主管部門、項目法人、參建單位要認真貫徹落實習近平總書記關于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,充分認識安全生產(chǎn)的重要性,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,強化安全生產(chǎn)紅線和責任意識。要切實加強對在建水利工程安全生產(chǎn)工作的組織領導,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格履行安全生產(chǎn)職責,加強安全生產(chǎn)管理,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
二、進一步加強施工現(xiàn)場安全管理和風險管控
各相關單位要系統(tǒng)全面排查本單位安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認真查找安全隱患和管理漏洞,以高邊坡、深基坑、圍堰、爆破、施工用電、高空作業(yè)、隧洞及渡槽施工作業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié)、部位為重點,發(fā)現(xiàn)問題及時整改處理,并建立和完善信息管理臺賬、安全日志。各施工單位要著重做好重大危險源的調(diào)查登記、評估、監(jiān)控工作,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
項目法人、安全監(jiān)督站和項目主管部門要切實加強施工現(xiàn)場安全巡查,督促指導參建單位特別是施工單位、勞務分包單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定安全生產(chǎn)方案和度汛方案,定期組織召開安全例會,確保各項安全措施落到實處。對管理不嚴、責任制不落實、有章不循、違章指揮、違章操作和發(fā)生責任事故的有關單位及責任人,依照法律法規(guī)和“四不放過”原則嚴肅處理,追究責任,決不姑息。
三、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和全員培訓
各相關單位要加強安全生產(chǎn)宣傳教育,大力宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳總結安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和反面教訓。特別是要加強對新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員、農(nóng)民工的安全培訓教育,切實提高員工的安全意識和安全技能。企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴格管理。
當前,我省已進入汛期,各單位要加強應急值守,密切關注極端天氣對水利工程及施工作業(yè)人員的不利影響,如出現(xiàn)險情和事故征兆要立即停止相關作業(yè),及時組織人員轉(zhuǎn)移避險,確保在建工程和施工人員的安全。
湖南省水利廳
2019年4月29日